这两天，《上海市常住户口管理规定》中的一条内容引发了移民圈的高度关注。该规定将从2018年5月1日起正式实施。下图是具体内容：

这一条规定让我们不少有意移民的朋友十分焦虑——该条规定是否意味着要在绿卡和中国国籍之间二选一？不少媒体也根据此条规定声称，拿了国外的绿卡就不再是中国人。

现在，官方已经正式对刷爆移民圈的《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题作出了官方解读！

问：这条规定是新的吗？

答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。

2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。

即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。

问： 根据第四十六条， 哪些人员需要办理注销户口登记？

答：出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。

问：出国定居或者加入外国国籍的人员，如何办理注销户口登记？

答：上述人员办理注销户口登记，根据本人申请，加入外国国籍的人员需提供外国护照；出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办，必须委托律师办理或者公证委托他人办理，代办人还需提供身份证明。

问：对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？

答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。

问：出国注销户口后能否恢复？

答：注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批；不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。

根据官方给出的回应，我们再回头去看《上海市常住户口管理规定》第四十六条，不难发现，一些过分的解读其实毫无依据，纯属“加戏”！

1、是上海市的规定，不是国家的统一规定

大家都知道，这是上海公安局的规定，不是中国公安部的规定，《上海市常住户口管理规定》只能管有上海户口的人，目前跟外省人真的没半毛钱关系。所以大家不要被朋友圈类似“拿了绿卡就不是中国人的”说法迷惑，营销号骗流量呢！

有人担心，上海是个试点，以后将在全国铺开。不过上海这次的户口规定，很可能基于上海市要控制常住人口总量，在全国有没有推广价值，还不一定。

2、拿绿卡不等于定居，更不是换国籍

绿卡是在某一国永久居留的签证，跟护照是两码事。而四十六条规定，“出国定居或者加入外国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记”。

也就是说，如果没有出国定居，也没有加入外国籍持有外国护照，只是持有国外的永居签证，就不存在注销户口这一说。

当然，明确无误的一点是，中国不承认双重国籍，持有国外护照就意味着放弃中国国籍。

3、注销户口不代表失去中国国籍

中国户口，代表着具有合法注册所在地居住的权利。户口代表你是所在地的居民；中国国籍，是中国对拥有中国国籍者实行外交保护的依据，代表你是这个国家的公民。

户口被注销了，不代表中国国籍失效。即使你拿有外国的绿卡，但只要没有加入外国国籍，你仍可持有中国护照，你仍然是中国人，在外享有中国的领事保护等权利。

在注销中国户口和身份证后，未取得他国国籍的海外华人最大的身份依凭将是中国护照。在注销户口和身份证后，海外华人凭借中国护照，可以正常在中国境内进行乘坐高铁、飞机、入住酒店等需要身份登记的一切行为。

4、注销户口后不影响养你的“钱袋子”

国内的规定是：“如果是退休前其本人出国定居，那么将终止其社保关系，其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户；如果是已经退休的出国定居人员，则其需要每年提供‘生存证明’，可按月领取养老金。”

国侨办也表示，只要你在加入外国国籍前，已达到中国法定退休年龄并办理了退休手续，照样与国内的退休人员享受同等待遇。因此，注销户口后，如果已经达到退休年龄，就不会影响养老金的发放。

总而言之，已经获得外国永居身份的朋友和有意投资移民国外的朋友不用担心，官方的回应，证实了此前朋友圈传的“华人将被强制取消户籍”不过是标题党断章取义，想博取大众的关注的谣言。正在规划移民的朋友大可放心的继续下去。

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